Распределительные отношения имеют огромное значение для развития общественного хозяйства прежде всего потому, что люди, вступающие в производственный процесс и вкладывающие в него свой труд или капитал, надеются получить определенные доходы. Поэтому распределительные отношения лежат в основе создания системы стимулов для участия в производственном процессе, и от них во многом зависит уровень его развития.
Кроме того, распределение, формируя доходы, определяет возможность достижения социально-экономических целей развития общества, позволяет влиять на уровень удовлетворения потребностей и, следовательно, на уровень жизни населения в стране. В связи с этим проблемы распределения и формирования доходов всегда были в центре внимания как экономической науки, так и правительств стран.
Отношения распределения, как и вся система произведенных отношений, зависит от отношений собственности. Распределение доходов в условиях рынка строится на том, что каждый собственник факторов производства получает свой доход в зависимости от спроса на них и их предложения и от предельной производительности каждого фактора. Собственники рабочей силы, участвующие в производственном процессе получают доход в зависимости от того, какую работу и как они выполняют, то есть основным критерием распределения в данном случае является труд.
Совокупные доходы населения, их уровень, структура, способы получения и дифференцирования являются показателями экономического и социального благополучия общества. Распределение их имеет ярко выраженную социально-политическую окраску, предопределяя имущественную и социальную дифференциацию. Распределение доходов тесно связано с распределением ресурсов. Через дифференциацию доходов в общественной жизни проявляются те взаимосвязи, которые скрыты за распределением ресурсов.
Все экономические процессы протекают в определенной социальной среде, поэтому разграничивание экономической и социальной сторон систем общественного взаимодействия условно и абстрактно. Анализ распределения результатов производства в форме распределения доходов позволяет оценить, правильно ли общество решает вопрос «для кого?»
.Традиционный спор между сторонниками и противниками государственного регулирования в области распределения сводится к проблеме соотношения между эффективностью и равенством. Постановка проблемы равенства неизбежно вовлекает нас в сферу оценочных суждений, являющихся основой так называемой нормативной экономической теории.
Если говорить об обществе в целом, то, как считал А.Е.Суринов, его доход следует рассматривать как валовой внутренний продукт или сумму доходов всех экономических субъектов, который также представляет собой стоимость и измеренную ею часть продукта, произведенного за определенный период времени. Доход индивидуума, домашнего хозяйства, социальной группы – это часть и соответствующая ей стоимость произведенного продукта, которая получается в результате их экономической деятельности. Распределению потребительских благ и предметов потребления, как правило, предшествует распределение доходов. Таким образом свою долю валового продукта, идущего на удовлетворение личных потребностей, население получает первоначально в виде доходов. Полученные доходы используются далее для приобретения необходимых товаров.
Большая ответственность государственного перераспределения доходов проявляется в условиях экономики переходного периода в силу наблюдающихся разрывов хозяйственных связей и общего экономического спада. В данной работе необходимо рассмотреть такие задачи как:
- рассмотреть теоретические аспекты формирования доходов и их регулирования;
- исследовать основные направления государственной политики доходов;
- неравномерное распределение доходов;
- распределение доходов в России и особенности неравномерного распределения в РФ.
Теоретическую и методологическую основу работы составили опубликованные научные труды отечественных и зарубежных экономистов по вопросам формирования и распределения доходов граждан, а также основных способов их государственного регулирования.
Основными теоретическими положениями являются:
- Большая степень неравенства в уровне доходов несет в себе опасность сокращения платежеспособного спроса, ухудшения условий для воспроизводства рабочей силы, создания социальной и политической напряженности, что, в конечном счете, воздействует на темпы экономического роста;
- В условиях переходной экономики значительно меняется структура доходов граждан. Наблюдаются тенденции снижения удельного веса заработной платы и повышения доли доходов от предпринимательской деятельности и поступлений от имеющегося в собственности имущества;
- Основным инструментом государственного перераспределения выступает государственный бюджет. В числе методов политики доходов выделяют: воздействие на заработную плату наемных работников, содействие занятости населения, осуществление социальной защиты населения, налоговый механизм перераспределения, регулирование потребительских цен на товары и услуги и в целом обеспечение экономической стабилизации.
· Центральная проблема регулирования доходов состоит в противоречии между экономической эффективностью и социальной справедливостью.
· Спецификой российской экономики можно назвать: силу традиций государственного патернализма в сфере перераспределения доходов; высокую степень социально-экономической дифференциации населения по размеру денежных доходов на уровнях территорий, отраслей и отдельных предприятий; массовый характер бедности граждан; существенный удельный вес нелегальных индивидуальных доходов.
- Сущность, критерии распределения и структура доходов.
- Неравномерность распределения доходов.
- Особенности распределения доходов в России.